本文摘要：12月21日消息，据外媒报导，任何卫星互联网项目升空之前，都必需获得美国通信委员会（FCC）的批准后，才能在特定频谱范围内运营。

12月21日消息，据外媒报导，任何卫星互联网项目升空之前，都必需获得美国通信委员会（FCC）的批准后，才能在特定频谱范围内运营。但亚马逊现在于是以谋求免税这项规则，网卓新闻网，此举遭SpaceX、OneWeb等公司极力赞成，声称这伤害了竞争。

亚马逊早已证实，该公司计划将3236颗宽带互联网卫星升空到近地轨道上。这个取名为Project Kuiper的可观卫星群，将来可为全球数千万人获取较低延后、高速宽带，同时也将把他们与亚马逊获取的服务连接起来。

但Project Kuiper目前为止仍未取得FCC批准后。在今年7月递交的申请人中，亚马逊期望能免税FCC的规定，从而取得适当的升空许可。然而问题在于，FCC早在几年前就早已通过简单的审核过程，向其他九家卫星互联网公司派发了频谱许可证。

FCC的记录表明，还包括SpaceX和OneWeb在内的这些公司，正在游说FCC驳回亚马逊的免税催促。如果游说顺利，这将明显减少Project Kuiper在本就非常挤迫的卫星互联网市场上的生存能力。在FCC的记录中，SpaceX高管已最少三次与FCC主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)以及该机构其他工作人员会面，就亚马逊的申请人明确提出当面滋扰。

第一次会面是在亚马逊递交申请人几周后，最近一次是在12月2日和3日。SpaceX的律师在11月25日的文件中写到:“亚马逊行径企图夺权长期存在的规定，这将毁坏人们对审核程序的信心，伤害竞争，并增加消费者的宽带自由选择。Project Kuiper将对SpaceX导致根本性有利影响，亚马逊有缺陷的分析得出结论的结果违背常理。”业内专家指出，亚马逊的催促不合乎规则，但该公司企图通过“走后门”的方式转入这个令人觊觎市场的渴求可以解读。

如果Project Kuiper不得不等候第二轮ka波段频谱许可，它可能会被拒绝在频率上以“二等公民身份”运营，当其卫星阻碍了之前创建的卫星互联网时，就不会不得不暂停升空。FCC官员回应，该机构必需考虑到SpaceX、OneWeb和其他第一轮许可方早已取得的权利。这位官员称:“尽管我们指出，我们没理由让亚马逊遵循某种程度的程序。

却是，并非所有原本许可方制订的计划都能沦为现实，这个领域还为其他系统尚存空间。”主导卫星互联网领域的竞争愈演愈烈，这为监管转入太空的主体带给了前所未有的挑战。人类总共向太空升空了将近9000个人造物体，目前有5400颗卫星仍在绕行地球运营，而且只有半数正处于激活状态。SpaceX、亚马逊和其他公司明确提出的大规模卫星互联网计划将大幅度减少太空中的卫星数量，以至于天文学家担忧卫星不会遮盖夜空。

将大量卫星送到近地轨道也不会使太空垃圾更加有可能再次发生撞击，并有可能导致更大的毁坏。虽然太空相当大，所以所有计划中的卫星都有转入轨道的余地。但传输数据所需的宝贵频率受到的容许要小得多。行业专家回应，卫星宽带互联网的经济效益非常低，有可能只有少数早期转入者需要存活下来。

TelAstra公司卫星和电信顾问罗杰·拉施（Roger Rusch）认为:“我曾指出亚马逊无法存活，只是因为他们的计划还没跟上，而SpaceX、OneWeb早已在发射卫星了。到亚马逊继续执行计划的时候，他们有可能早已领先好几年了。”SpaceX早已升空了1.2万颗较低地轨道卫星中的180颗，该公司已取得FCC的运营许可，并申请人再行升空3万颗卫星。

SpaceX计划在2020年再行升空1440颗卫星，并期望在明年年底之前开始在全球获取互联网服务。SpaceX在Kuiper案中的行动指出，它意图维护自己的投资。SpaceX拒绝接受公开发表置评。

除此之外，SpaceX还有很多盟友。OneWeb早已取得了FCC升空720颗卫星的批准后，并申请人批准后另外1260颗卫星。FCC的记录表明，OneWeb早已递交了请愿书，拒绝FCC拒绝接受亚马逊的申请人。其他公司，还包括加拿大电信公司、Theia控股公司和铱星通信公司，也参予了赞成亚马逊的行动。

OneWeb此前曾抗议FCC容许SpaceX在当前频段加到卫星的要求，但亚马逊的催促要简单得多。FCC从2016年7月开始拒绝接受ka波段的许可申请人，累计日期为当年11月。

12家公司明确提出了申请人，其中两家后来解散。该机构向九家公司授予了许可证。

亚马逊不是最初的申请者之一，该公司在那三年后才递交了申请人，同时还明确提出了取得与首批许可方同等待遇的类似免税申请人。在申请人中，亚马逊坚称，免税是必要的，因为它的卫星抓获计划合乎公众利益，而技术变革将更佳地使其卫星需要分享已许可给其他公司的频率。对于亚马逊的申请人，SpaceX、OneWeb和其他公司指出，Project Kuiper不会相当严重阻碍他们正在谈判的慎重合作协议，就像在演出中途向变戏法的人扔到了3236个有所不同形状的新球一样，这成倍地减少了复杂性。

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