本文摘要：——“深化林改建设生态龙泉”系列报道⑤中国绿色时报3月4日报道（记者李娜通讯员王远长）在深化集体林改的大背景下，如何更好地建设生态林业？

——“深化林改建设生态龙泉”系列报道⑤中国绿色时报3月4日报道（记者李娜通讯员王远长）在深化集体林改的大背景下，如何更好地建设生态林业？龙泉林业人在不断探索中寻得突破口。近年来，浙江省龙泉市林业局把建设生态林业作为龙泉现代林业发展的首要任务，从公益林管护、护林队伍建设等方面下功夫，全市森林覆盖率达84.2%。龙泉以建林护绿为笔，把绿色涂成了最美的底色。

建设阳光工程，让公益林更葱茏守护绿水青山是人民福祉所系，是对子孙后代义不容辞的责任。在龙泉，这是所有林业人的共识。这份建绿护绿的责任应如何肩负？龙泉林业人把保护、建设生态公益林作为守护绿水青山的第一要务。早在2000年，龙泉市就把百万亩生态公益林建设列入全市十件大事，出台《龙泉市生态公益林管理办法》，在市政府、乡镇（街道）、行政村三级均建立生态公益林领导小组，加强对生态公益林工作的领导。

全市以乡镇（街道）、行政村为主，市（区）为辅，完善市、乡（镇）、行政村三级保护生态公益林网络体系，并把生态公益林建设管理列入各乡镇（街道）年度工作目标考核，每年签订考核责任状。建设力度持续加大。龙泉市相继编制了生态林业建设规划，建起生态公益林地籍管理信息系统，并自2004年起实施森林生态效益补偿基金制度。

龙泉市林业局积极争取重点公益林生态效益补偿金项目，地方财政将生态公益林效益补偿列入预算，逐步提高补偿金额度，使经营生态公益林的林农真正得到经济实惠。为使补偿金发放工作有章可循，龙泉市启动实施了公益林阳光工程建设，以行政村为单位，以乡镇（街道）人民政府的名义将补偿金发放工作有关情况在行政村一级进行公示，确保阳光操作。龙泉市林业局督促各乡镇抓好生态公益林补偿资金发放清册的变更、核对、编制等工作，并实行实地公示，方便群众知晓，杜绝补偿金迟发、移用、挪用、贪污等情况的发生。

实施公益林阳光工程是为了鼓励林农千方百计看好自家的林子，多渠道发展林下产业，让山林成为他们发家致富的绿色银行。龙泉市林业局局长徐怀坤说，目前，生态公益林阳光工程建设覆盖了全市310个行政村。加强队伍建设，打造护林铁军护林员在森林资源管护中扮演着非常重要的角色。

近年来，龙泉市林业局在打造护林员队伍上下足了功夫。为提高护林员队伍的综合素质，龙泉市林业局严把选拔关，坚持公开、公正、公平、择优的原则公开招聘护林员。

在护林员管理工作中，全市护林员实行每月考核制度，辞退不合格的护林员，同时开展优秀生态公益林护林员评比活动，授予优秀护林员龙泉市公益林建设优秀护林员称号。在公开招聘公益林护林员的同时，龙泉市林业局还鼓励、扶持林业企业和专业合作社组建森林防扑火队伍，助力全市森林资源管护。

龙泉市森林防火指挥部为其提供防扑火装备和森林防火扑火专业技能培训。省级龙头企业浙江兴南林业发展有限公司就组建了一支森林消防扑火队。我们的森林消防扑火队有20多名专职护林员，同时，工厂员工都是森林防火扑火的后备队员。

兴南林业发展有限公司总经理王怡荣告诉《中国绿色时报》记者，由于很多村民外出打工，乡村的防火扑火力量较薄弱。为此，公司在林业部门的支持下组建了森林消防扑火队，聘请周边各个乡村比较有威信的村民为专职护林员，在巡山护林的同时为村民普及森林防火法律法规和相关知识。

人员是森林资源保护的基础，而先进、精良的装备能够为护林员开展工作提供更有效的保障。龙泉市林业局为全市生态公益林护林员配备GPS定位手机，用高科技手段逐渐提高护林能力。手机卫星定位系统可以利用定位跟踪、轨迹回放等形式对护林员进行检查督导，护林员也可以利用手机迅速向信息中心报告火情，为火灾扑救工作提供可靠依据。

合理利用资源，以发展促保护在生态保护与经济发展的博弈中，孰轻孰重，孰先孰后？龙泉林业部门以在保护中发展，以发展促保护的方式，找到了解决这一难题的突破口。龙泉农民年人均收入近万元，其中60%以上来自林业产业。近年来，龙泉市林业局通过扩大宣传、扶持林业产业发展等方式，让越来越多的农民了解到，只有守得住绿水青山，才看得见金山银山。

龙泉有丰富的珍贵树种资源。为保护野生珍贵树种资源不受破坏，龙泉市在强化宣传和执法工作的同时，把培育珍贵树种作为林业经济发展的重要产业加以扶持。

市林业局在政策、资金、技术等方面支持种植大户流转林地种植红豆杉等珍贵树木，并套种油茶等见效快的树种，在收获生态效益的同时增加农民的经济效益。龙泉珍贵动物养殖也颇具规模，其中以棘胸蛙（石蛙）人工养殖最为典型。石蛙野生资源已呈枯竭状态，被世界自然保护联盟（IUCN）评估为易危种。为保护稀有的野生石蛙资源，龙泉市在区划多个石蛙保护小区的同时，大力扶持人工养殖业发展。

龙泉人有食石蛙进补的习俗，我们通过人工养殖的方法来满足大家的食用需求，进而减少人们对野生石蛙的猎捕，在一定程度上保护野生石蛙资源。浙江九重天蛙业有限公司负责人陈先有说，目前龙泉有石蛙专业养殖合作社30多家，产品远销全国。

日前，中国野生动物保护协会授予龙泉市中国棘胸蛙（石蛙）之乡称号。

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